赞 5月16日，上海市公安局、上海市经济信息化委、上海市交通委等九个部门联合发布《加强上海市民用无人机等“低慢小”航空器安全管理通告》（以下简称《通告》），对无人机等“低慢小”管理作出定义和规则明确。
通告很短，如果不是已对国家和民航管理规则有所了解，新手小白、偶尔出门飞一飞的飞友恐怕很难完成这道阅读理解题。
考虑到飞友们不一定有空对各项政策做功课，经过向公安、民航专业的飞友进行请教，结合国家空管委层面发布的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（征求意见稿）》的顶层设计、以及民航现行管理要求，现在奉上《通告》全解读：
实名登记 实名登记 实名登记
上海的《通告》强调，“民用无人机拥有者，应当按照民用航空管理相关规定予以实名登记”。
其实，无论在上海还是其他地区，无人机的实名登记注册不仅是目前民航局在政策上明确提出的要求，也代表着未来各管理单位对无人机用户最基本的要求。可以说实名登记相当于有了“车牌”，这是证明合法飞行的基础条件，还犹豫什么呢？
管控区域务必注意
《通告》不少篇幅都在写上海的管控空域有哪些。机场、发电厂、变电站、加油站、高速铁路、政府实施临时管制的区域……离他们远一点。尤其是政府实施临时管制的区域，上海各类大型活动多，飞友要多留意新闻，保持敏感度。
当然，在以下前提下，这些管控区域是可以申请飞行的。但是普通飞友一般没有这些需要，也没必要申请。“因安全保卫、应急救援、现场勘察、施工作业、气象探测等工作需要，确需在上述管控区域进行民用无人机等“低慢小”航空器飞行活动的，应当依法预先向空军和可能涉及的民航空中管制部门或气象部门，或者军事设施保护机构提出申请，获得批准后方可开展作业。”
咱如果没这些工作需要，真没必要。
其他区域遵守规则，登录服务系统多看看
只要不在管控区，按照《通告》要求，登录智能无人机管理服务系统进行简单操作报备，公安蜀黍会对你的个人信息、拟飞行区域等信息进行核验和评估，评审过后还是可以放心飞的！
真心建议多登录智能无人机管理服务系统(https://gaj.sh.gov.cn/wrj/)，了解清楚飞行前需要进行哪些操作，确保合规飞行。相信随着6月1日《通告》开始执行，系统会有更多功能上线，也会为用户提供更多指引。
想避免不必要的麻烦，答应我，多逛逛网站好吗？
“在本市行政区域内进行民用无人机等“低慢小”航空器飞行活动前，应当依法取得相应的飞行资质。”
需要飞行资质？什么？什么飞行资质？
一般人不需要！
关于飞行资质，民航局《民用无人机驾驶员管理规定》（AC-61-FS-2018-20R2）已经说得很清楚了。不是所有类型的无人机都需要飞行资质。根据中国民航局18年8月下发的《民用无人机驾驶员管理规定》要求，有三种情况无须执照管理：一是在室内运行的无人机；二是属于Ⅰ（空机重量0＜W≤0.25kg）、Ⅱ（空机重量0.25＜W≤4kg，起飞全重1.5＜W≤7kg）型的无人机；三是在人烟稀少、空旷的非人口稠密区进行试验的无人机。也就是说，目前市面上绝大多数航拍娱乐类的微轻型无人机，是无须取得飞行资质的。
上海作为超大型国际城市，一直以来重要活动的安保压力都挺大，如今进博会在即，这个《通告》主要是为了向大家重申规则，避免违规飞行被罚，指引飞友们如何放心飞行。
最后再一次提醒飞友们三省吾身：实名登记了没？避开管控区域了吗？该做的系统登记做了吗？
常规动作做到位，你紧张啥？