最新消息:无人机爱好者的资讯站

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市民用无人驾驶航空器专项整治工作方案的通知

资讯 KANZHAJI 119浏览 0评论  赞 0

各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:

《重庆市民用无人驾驶航空器专项整治工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅

2021年3月25日

重庆市民用无人驾驶航空器专项整治工作方案为规范民用无人驾驶航空器(以下简称无人机)飞行及相关活动,维护公共安全和社会稳定,市政府决定即日起至7月底,在全市范围内开展无人机专项整治工作。为确保取得实效,特制定本方案。

  • 工作目标坚持“党政领导、公安牵头、部门协同、疏堵结合、依法管理”原则,加强源头管控和系统治理,坚决防止利用无人机实施暴恐袭击,坚决防止无人机危害航空安全,坚决防止无人机扰乱社会生产生活秩序,切实维护全市平安稳定。
  • 组织领导成立市无人机专项整治工作领导小组(以下简称领导小组),由市政府副市长、市公安局局长胡明朗任组长,市政府副秘书长王余果、市公安局副局长石宏、市交通局副局长万雅芬任副组长,市委宣传部、市委政法委、市委网信办、市发展改革委、市经济信息委、市公安局、市民政局、市司法局、市交通局、市文化旅游委、市应急局、市市场监管局、市体育局、西部战区空军参谋部、重庆海关、市邮政管理局、重庆铁路办事处、民航重庆监管局、民航重庆空管分局、重庆机场集团分管领导为成员,负责统筹指挥专项整治工作。领导小组办公室设在市公安局,由市公安局副局长石宏兼任办公室主任。各区县(自治县)政府以及两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会参照建立相应组织机构,负责实施本地区整治工作。
  • 阶段步骤
  • 全面排查清理阶段(即日起至2021年4月15日)。全面摸清无人机生产、销售、寄递、持有人(单位)、培训机构、飞行协会、飞行俱乐部等基础信息,加强实名登记管理。
  • 集中整治管控阶段(4月16日至7月15日)。划分空域,广泛宣传有关规定;落实主体责任,提升反制能力;严格地面管控,依法查处相关案件,切实提高全市无人机管控水平。
  • 建立长效机制阶段(7月16日至2021年7月31日)。健全完善信息互通、联防联控等机制,推动修订无人机管理相关规定,实现系统治理、依法治理、综合治理和源头治理。
  • 工作任务
  • 全面摸清底数。摸排掌握无人机生产、销售、寄递,持有人(单位)、类型、品牌、型号、序列号、用途情况,以及无人机培训机构、飞行协会、俱乐部等基础信息,逐一登记造册,做到底数清、情况明。加强实名登记管理,引导市民主动登记。
  • 落实空域管控。遵循统筹配置、安全高效原则,科学精准划分飞行空域,并向社会公布,设置警示标识。坚持疏堵结合,明确申报流程、简化审批手续,严格资质审查、风险评估、现场监管。
  • 开展宣传引导。制定宣传方案,广泛宣传无人机安全管理规章制度,警示违法违规飞行危害,增强市民法治意识和安全意识,引导依法文明使用无人机。加强舆情管控,针对突发事件第一时间介入引导,避免炒作。
  • 严格地面管控。按照“控制在地面上、处置在升空前”原则,组织发动街面巡防力量开展网格化巡控,在重点地区建立观察哨,加强对违法违规飞行的侦测反制,及时发现制止。坚持“谁主管谁负责、谁主办谁负责”,严格落实飞行活动主体责任。
  • 依法整治打击。加强行业监管,及时查处涉无人机的违法违规行为。对危及公共秩序、公共安全的,采取拦截、捕获、迫降等紧急措施处置,构成违法犯罪的,依法追究法律责任。建立举报制度,鼓励广大群众积极举报违法违规飞行行为。
  • 提升技防水平。建立无人机管控工作平台,资源共享,实现监测预警、后台禁飞、侦测反制、区域防护一体化运行。加强人才培养、技术研究、实战演练,制定完善应急预案,提升应急处置能力。督促重点单位落实安全防范主体责任,加强技防建设。
  • 建立长效机制。建立无人机联防联控协作机制,推动工作机制实体化运行,定期召开联席会议、联络员会议和专题会议,落实定期报告、重大情况通报反馈、重大事项联合督办等工作制度。结合我市实际,推动修订无人机管理相关规定。
  • 工作要求
  • 提高思想认识。各区县、市级有关部门和有关单位要高度重视此次专项整治工作,始终坚持问题导向、底线思维,不断增强政治意识、安全意识,落实属地属事责任,主动担当作为,细化工作措施,确保落实到位。
  • 抓好协同配合。各区县、市级有关部门和有关单位要牢固树立“一盘棋”思想,密切配合,联管联控。特别是牵头单位要加强与责任单位沟通协作,各司其职、齐抓共管,形成“问题联治、应急联动、平安联创”的无人机管理新格局。
  • 强化督导检查。领导小组要组织开展常态化督导检查,对标对表任务分解,确保工作落实到位。对整治期间发生涉无人机案事件的,严格倒查责任;对因履职不到位,造成严重后果或不良影响的,按照有关规定严肃追究责任。

(四)加强信息报送。各区县、各责任单位于2021年4月8日前将工作方案、责任领导及联络员名单报专项整治工作领导小组办公室。每月30日前报送工作进展情况,2021年7月30日报送工作总结,重要情况及时上报。联系人:李宁,联系电话:13330259132;覃熙龙,联系电话:1388386969;传真:63961617。

附件

重庆市民用无人驾驶航空器专项整治工作任务分解表

工作任务 工作内容 牵头单位 责任单位 完成时间
一、全面摸清底数 1. 全面采集录入无人机“人、地、物、事、组织”基础信息。 市公安局 各区县政府 2021年4月15日
2. 对无人机销售企业进行登记、管理。 市市场监管局 各区县政府
3. 加强无人机及重要零部件寄递管理,登记收、寄件人信息;持续开展口岸进出境环节无人机及重要零部件监管。 市邮政管理局、重庆海关 各区县政府
4. 对无人机培训机构、飞行协会、飞行俱乐部进行登记管理。 市民政局 各区县政府
5. 对全市无人机飞行记录信息进行收集管理。 民航重庆监管局 民航重庆监管局
6. 对无人机研制生产企业及其产品进行统计、管理,对无人机的无线电频率进行规范管理。 市经济信息委 各区县政府
工作任务 工作内容 牵头单位 责任单位 完成时间
二、落实空域管控 7. 统筹配置空域资源,科学合理划设空域。 市公安局、市交通局、西部战区空军参谋部、民航重庆监管局、民航重庆空管分局 各区县政府 2021年7月15日
8. 明确飞行活动申办流程,严格资质审查、风险评估、现场监管。 西部战区空军参谋部、民航重庆监管局、民航重庆空管分局 各区县政府,市公安局、市交通局、市体育局
三、开展宣传引导 9. 制定方案,广泛宣传无人机安全管理规章制度,增强市民法治意识和安全意识。 市委宣传部 各区县政府,市委网信办、市公安局、市文化旅游委、市体育局、重庆铁路办事处、民航重庆监管局、民航重庆空管分局、重庆机场集团、重庆轨道集团 2021年7月31日
10. 加强舆情管控,针对突发事件第一时间介入引导,避免炒作。 市委网信办 各区县政府,市委宣传部、市公安局 2021年7月31日
工作任务 工作内容 牵头单位 责任单位 完成时间
四、严格地面管控 11. 对重点地区和重点部位开展常态巡防巡控,加强对违法违规飞行的侦测反制。 市公安局 各区县政府,市交通局、市文化旅游委、市应急局、市体育局、西部战区空军参谋部、重庆铁路办事处、民航重庆监管局、民航重庆空管分局、重庆机场集团、重庆轨道集团 2021年7月31日
12. 坚持“谁主管谁负责、谁主办谁负责”,严格落实飞行活动主体责任。 各区县政府 市公安局、市交通局、市应急局、西部战区空军参谋部、民航重庆监管局、民航重庆空管分局
五、依法整治打击 13. 对违法违规飞行危及公共秩序、公共安全的紧急处置,依法查处。 市公安局 各区县政府,市交通局、市应急局、西部战区空军参谋部、民航重庆监管局、民航重庆空管分局 2021年7月31日
14. 及时查处整治涉无人机的违法违规行为。 西部战区空军参谋部、民航重庆监管局、民航重庆空管分局 各区县政府,市委政法委、市交通局、市公安局、市应急局 2021年7月31日
工作任务 工作内容 牵头单位 责任单位 完成时间
六、提升技防水平 15. 督促重点单位、要害部位落实安全防范主体责任,加强侦测反制设备技防建设。 市公安局 各区县政府,市经济信息委、市交通局、市文化旅游委、市应急局、市体育局、西部战区空军参谋部、重庆铁路办事处、民航重庆监管局、民航重庆空管分局、重庆机场集团、重庆轨道集团 2021年7月31日
16.加强专业人才培养、强化技术研究,完善应急预案,强化实战演练。
17. 建立管控工作平台,整合资源、共享信息,实现监测预警、后台禁飞、侦测反制、区域防护。
七、建立长效机制 18. 建立无人机联防联控协作机制,推进工作机制实体化运行。 市公安局 各区县政府,市经济信息委、市民政局、市交通局、市市场监管局、西部战区空军参谋部、重庆海关、市邮政管理局、民航重庆监管局、民航重庆空管分局
19. 推动修订无人机管理相关规定。 市公安局 市司法局、市交通局、西部战区空军参谋部、民航重庆监管局

 

 

与本文相关的文章

头像
发表我的评论
取消评论

Hi,您需要填写昵称和邮箱!

  • 昵称 (必填)
  • 邮箱 (必填)

*

;;) ;) :x :sml :sc :meem :m :kb :k :jy :jx :ggerg :gan :dx :ddwed :crky :cool :cece :c :by :D :42 :41 :40 :39 :38 :37 :36 :35 :34 :33 :32 :31 :30 :29 :28 :27 :26 :25 :24 :23 :22 :21321 :21 :20 :19 :18 :17 :16 :15 :14 :13 :12df :) :(